Licence d'un restaurant et débit de boissons
L'exploitant d'un établissement (débit de boissons ou restaurant) distribuant des boissons alcoolisées doit être titulaire d'une licence soumise à conditions.
Personnes concernées
Toute personne ayant l'intention d'ouvrir un établissement qui vend des boissons alcoolisées, à titre principal ou accessoire :
-
sur place : café, pub, discothèque, restaurant, etc.
-
ou à emporter : supermarché, épicerie, caviste, vente à distance ou par internet, etc.
Les débits de boissons temporaires (pendant une foire par exemple) ne sont pas soumis à licence. Une autorisation de la mairie suffit.
La distribution de boissons par le moyen d'appareils automatiques permettant la consommation immédiate est considérée comme une vente à consommer sur place.
La vente à distance est considérée comme une vente à emporter.
Catégories de licences
Types de licences selon la nature des boissons
Type de boissons |
Débit de boissons à consommer sur place |
Débit de boissons à emporter |
Restaurant |
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Groupe 1 : sans alcool |
Vente libre |
Vente libre |
Vente libre |
Groupe 2 : vin, bière, cidre, poiré, hydromel, crème de cassis, jus de fruits comportant jusqu'à 3° d'alcool |
Licence II (licence de boissons fermentées) |
Petite licence à emporter |
Petite licence restaurant |
Groupe 3 : vin de liqueurs, apéritif à base de vin, liqueur de fruits comprenant moins de 18° d'alcool |
Licence III (licence restreinte) |
Licence à emporter |
Licence restaurant |
Groupes 4 et 5 : rhum et alcool distillé |
Licence IV (grande licence) |
Licence à emporter |
Licence restaurant |
À savoir : la vente de boissons sans alcool est libre dans tous les débits de boissons.
Licences de restaurant
Si le restaurateur vend des boissons uniquement à l'occasion des repas, et comme accessoire à la nourriture, il doit être titulaire d'une licence de restaurant.
Si la vente d'alcool a lieu aussi en dehors des repas (bar-restaurant), il doit être titulaire d'une licence de débit de boissons à consommer sur place. Il est alors inutile de cumuler les deux licences : celle à consommer sur place autorise le service d'alcool, pour la catégorie de boissons correspondante, dans le cadre d'une activité de restauration.
Les établissements possédant une licence de restaurant ou de débit de boissons à consommer sur place peuvent vendre à emporter les boissons autorisées par leur licence.
Le classement d'un restaurant dans la catégorie restaurant de tourisme ayant été supprimé en 2009, le formulaire cerfa n°11494*01, qui permettait d'en faire la déclaration en préfecture, n'est plus en vigueur.
Conditions
Nationalité
Une personne qui à l'intention d'ouvrir un débit de boissons à consommer sur place doit être :
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soit de nationalité française,
-
soit ressortissante d'un État de l'Espace économique européen (Union européenne, Islande, Norvège, Liechtenstein),
-
soit ressortissante d'un pays ayant conclu un traité de réciprocité avec la France (Algérie, Andorre, Canada, République centrafricaine, Congo Brazzaville, États-Unis, Gabon, Iran, Mali, Monaco, Sénégal, Suisse et Togo).
Pour les licences de restaurant, aucune condition de nationalité n'est requise.
Incapacités du débitant
Pour obtenir une licence de débit de boissons, il faut :
-
être majeur ou mineur émancipé,
-
ne pas être sous tutelle,
-
ne pas avoir été condamné à certaines peines notamment pour une infraction pénale ou proxénétisme (interdiction définitive), ou pour vol, escroquerie, abus de confiance (l'incapacité peut être levée au bout de 5 ans).
Obtention de la licence
Pour obtenir une licence de débit de boissons ou de restaurant, il faut à la fois détenir un permis d'exploitation, délivré après une formation spécifique, et effectuer une déclaration préalable.
Permis d'exploitation
Il est délivré par l'organisme de formation agréé, qui a réalisé la formation spécifique obligatoire pour l'exploitation d'un débit de boissons à consommer sur place ou d'un restaurant.
Cette formation spécifique porte notamment sur la prévention et la lutte contre l'alcoolisme, la protection de mineurs et la répression de l'ivresse publique, la législation des stupéfiants, la lutte contre le bruit et les principes de la responsabilité civile et pénale...
Ce permis est valable 10 ans.
Formulaire : Permis d'exploitation d'un débit de boissons ou d'un restaurant
Déclaration préalable en mairie
La déclaration administrative doit être effectuée pour les restaurants et les établissements vendant de l'alcool, au moins 15 jours avant :
-
l'ouverture d'un nouvel établissement,
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la mutation, en cas de changement de propriétaire ou de gérant,
-
la translation, en cas de changement de lieu d'exploitation, que ce soit dans la même ville ou non.
Dans le cas d'une mutation suite à un décès, le délai de déclaration est d'1 mois..
Formulaire : Déclaration d'un restaurant ou d'un débit de boissons à consommer sur place ou à emporter
* Cas 1 : Cas général
Où s'adresser : Mairie
* Cas 2 : À Paris
Où s'adresser : Préfecture de police de Paris
* Cas 3 : En Alsace-Moselle
Où s'adresser : Préfecture
Lors de la déclaration préalable, l'exploitant se voit remettre un récépissé, lui permettant de justifier sa possession de la licence, même s'il ne comporte pas de garantie du droit d'exploiter un débit, ni de la validité du titre de propriétaire ou de gérant.
À noter : la déclaration fiscale préalable dite déclaration de profession auprès du bureau des douanes n'est plus nécessaire (ancien cerfa n°11795*01 qui n'est plus en vigueur).
Immatriculation au RCS
Pour donner une existence légale à l'établissement, l'exploitant doit déclarer son ouverture au centre de formalités des entreprises (CFE) pour être immatriculé au RCS.
Transfert de la licence
En cas de déménagement du débit de boissons hors de la commune où il était établi, l'exploitant doit demander l'autorisation de transfert au préfet du département.
En principe, le transfert a lieu dans le même département, ou exceptionnellement, dans un autre département.
Dans le cadre de l'instruction de la demande, le préfet doit obligatoirement consulter le maire de la commune où est installé le débit de boissons et celui de la commune où il est prévu de le transférer. Toutefois, leur avis ne lie pas le préfet, à qui appartient la décision d'autoriser ou non le transfert.
En cas de refus, cette décision prend la forme d'un arrêté qui doit indiquer les motifs de ce refus, ainsi que les délais et voies de recours.
L'absence de réponse de l'administration pendant 2 mois vaut acceptation du transfert.
Déclaration d'un restaurant ou d'un débit de boissons à consommer sur place ou à emporter
Formulaire - Cerfa n°11542*04Permis d'exploitation d'un débit de boissons ou d'un restaurant
Formulaire - Cerfa n°14407*02Demande d'agrément pour les organismes de formation pour les débits de boissons et les restaurants
Formulaire - Cerfa n°14408*01Récépissé de déclaration d'ouverture, de mutation, de translation d'un restaurant ou d'un débit de boissons à consommer sur place ou à emporter
Formulaire - Cerfa n°11543*04